“末位淘汰制”是中小学教师聘任制在借鉴企业管理思想的基础上，在现阶段的较为激进的体现。因此，深入分析这一案例要对企业管理中“末位淘汰制”的理论渊源——危机式管理有一定的认识。 
　　 
　　一、两种基本管理模式 
　　——危机式管理与安全式管理 
　　 
　　历史上的管理理论和管理模式大体上可以划分为这样两种基本模式——危机式管理和安全式管理。危机式管理是以“经济人”假设为基础，认为给员工的生理和心理造成一定的压力，使他们感到某种危险、威胁和可能的痛苦，就能唤醒员工的内在潜力，激发出劳动的积极性。 
　　危机式管理思想起源较早，它萌芽于人类社会的早期，经过上千年的流传和发展，到科学管理之父泰勒提出“科学管理”思想而达到顶峰。泰勒时代的工厂管理非常落后，家长式的经验管理结果是效率低，浪费大，企业潜力得不到发挥。因此，提高生产效率，改善经营管理，寻找合理组织生产的方法，就成了当时社会急需要解决的问题。泰勒适应这一需要，用科学的方法研究了工厂中提高生产效率的问题。他在科学试验的基础上，制定出标准的操作方法。用这种标准的操作方法对全体工人进行训练，就可以制定出较高的工作定额，这就是所谓工作定额原理。为了使工人完成工作定额,除了使工人掌握标准的操作方法之外，还必须把工人使用的工具、机械、材料以及作业环境标准化，这就是所谓标准化原理。为了鼓励工人较高地完成工作定额，他又提出一种有差别的、刺激性的计件工资制度。从泰勒提出的这些管理原理中可以看出，它包含着丰富的危机式管理思想：第一是靠规章制度给工人制造危机，即严格规章制度，用规章制度给工人划出工作的秩序和活动的范围，工人脱离这一秩序和范围就会面临某种危险；第二是提倡“胡萝卜加大棒”式的激励手段，用计件工资方式给工人制造压力，积极工作的人可以受到奖励，挣到较多的工资，消极工作的人就会减少工资收入，经济利益受到损失。泰勒的科学管理思想提出之后，很快被欧美国家的企业所接受，成为一种普遍的管理方式。 
　　安全式管理是与危机式管理相对应的一种管理方式。它强调劳资一家，注重企业与员工的一体化，增强员工的归属感。以人为中心的安全式管理其特征主要表现为：一是注重员工的个人发展。现在西方有不少企业采用员工进修、工作丰富化以及轮换制手段来促进员工的知识发展和能力提高。二是改善劳动组织，通过弹性工作制、风险分担制、部分工作制、非连续工作制等方法的运用，使员工有更灵活、更自由的时间处理个人事务或进修学习。三是通过推广“目标管理”“质量管理小组”等手段组织员工参与管理,提高员工的自我控制能力。 
　　 
　　二、实施“末位淘汰制” 
　　的利弊之辩 
　　 
　　首先应该肯定，L市实施“末位淘汰制”是顺应时代之举，为学校的内部管理注入了新的生机与活力，促进了各项工作的顺利进行，取得了明显的成效。其理由主要表现为：一是实行层层聘任，优化了教师队伍结构。实行教师聘任制以后，学校因事设岗，因岗定责，逐层聘员，克服了过去那种因人设岗、人浮于事的被动局面，充分体现能者上、平者让、庸者下的优化组合原则。二是引入了“能上能下、能进能出、择优竟聘”的竞争激励机制，大大增强了教师的危机意识、竞争意识，强化了教师的责任心、敬业和奉献精神，提高了教职工的工作热情。三是完善岗位责任制，促进了学校管理水平的提高。在实施末位淘汰制过程中，各学校建立健全了校内各种岗位责任制及其量化考核标准，根据工作性质从不同角度提出了工作的具体要求，把学校工作责任目标层层分解，落实到每个工作岗位和每个教职工，形成了较严密的目标责任体系，使学校的管理工作逐步走向科学化、规范化、制度化。